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竟要翻窗站高高?为了买瓶盐汽水

  1. 添加时间:2019-04-03
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  近两三个月来,有不少市民向我们反映,一些地方的沿街铺面,经常有顾客为了买东西不得不翻墙进出、踮脚交易,记者一惊,这是什么操作?

  看看新闻Knews记者来到长宁区的定西路,居民楼的底楼有一排商户,红砖墙上开着一排窗口,乍一看整齐又美丽,卖鲜花、做美甲的店还挺小清新。

  然而这些商铺统统没有招牌,也没有大门。记者找了家店,说想进店逛逛。老板面不改色,拿出秘密武器简易三级小楼梯。

  小梯子还不是常年放在窗外的,但只要有客人想要进店,老板就会盛情邀请。在里应外合下,记者顺利进店。

  箱包店老板:“你从这里往前走,然后左拐进小区,然后看到一个垃圾房,然后左拐,看到车棚再左拐,然后看到一个大铁门……”

  到达商铺后门,可以看到各家标识明显,但该区域实际上属于居民楼的底层,经过防盗门时记者还发现,这门根本锁不上,简直形同虚设。

  几家商户老板说,原本他们这里都是沿街店铺,去年10月左右,长宁区五违四必整治中,这排沿街铺面,被认定为改变房屋居住性质,随后原本的门洞被统一封上,只留下了一扇窗户。

  然而,店家手中的营业执照却都还在有效期内,有些更是长期执照,因此门封上了,但商户们还在想办法曲线救国。

  普陀区中山北路上,也有一排类似的商户,顾客买东西只能站在每家窗下叠起的几块砖石上,窗口足足离地超过一米五,商户老板甚至跳窗进出,动作娴熟堪比杂技。同样的情况还发生在浦东新区的花木路上,一排商铺经整治封门后留下的气窗更是又高又小,顾客们要买瓶水,得站在石块上,踮起脚才能勉强和店主交流。而店主们也都能拿出还未逾期的营业执照。

  看看新闻Knews记者找到了各相关街道的工作人员。工作人员都表示,这些商户同一地址最早申领营业执照多在上世纪九十年代,按照当年的政策,居民住宅也能办出营业执照。但后续政策发生了变化,类似这样的经营地点,因为涉嫌改变居住功能,就不再能办出新的营业执照。由于当年的营业执照仍然合法有效,因此现在的属地执法部门无法取缔,只能进行封门处理。

  但是,看看新闻Knews记者在调查中却发现,这些营业执照不少都是更新过的新照,最新的更新时间为今年年初。

  普陀区市场监管局办公室主任陆海告诉看看新闻Knews记者,普陀区大部分开展五违四必是在春节以后 ,春节过后就不再更新了, 如果商家还想再更新的话, 市场监管部门会配合街道对这个商户进行疏导,把商家引导到一个符合条件的区域进行经营。

  专家指出,简单的封门处置,成了形式主义。新老政策变化衔接中产生的特殊现象,更需要多部门之间协调与合作来解决。

  华东政法大学社会治理研究院常务副院长邹荣表示,期限结束以后,他赖以营业经营的营业执照经营场所为违章建筑的话,审核机关是不可能再给他延续他的营业执照了。针对这个现象,各个行政机关要根据事实什么情况,按照法律原理、法律规定来精准地把这件事情处理好,这样才能比较好地化解一个社会争议。

  前后政策衔接上出现问题,前期办证的部门和后期执法的部门之间又缺乏统一的沟通协调,导致了如今这样的跨窗营业的怪现象,那么对于如今的尴尬状况,我们也期待各区能够尽快探索出一条解决之道,或是待各家营业执照到期后不再续期,或是,及时引导这些商户到辖区内其他符合条件的营业场所合法经营,这也是打造良好营商环境的一种体现。

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